土地增值税欠缴调查：未来或并入房产税

有专家指出，与其说是开发商不愿意及时清算土增税，还不如说是当地财政、税务部门为了不冲高当年的基数，默许甚至希望开发商延迟清算，藏“税”于企。

一周以来，央视曝光房企拖欠土地增值税一事，持续发酵。

“央视报道有误差，但‘任志强们’也未必都对。”多位会计、税法专业人士指出，虽然央视在税收统计上有瑕疵，但不可否认，土地增值税确实存在“先天不足”，税制设计不合理、房企通过会计操作手法避税等问题，普遍存在。

一位税法专家对21世纪经济报道介绍，1994年出台的土地增值税相关法规面临调整。而在未来房地产税制的构建中，建立统一的持有环节的房地产税也将是一大趋势，包括土增税在内的多个税种，都有可能调整和并入该税。

中共十八届三中全会《决定》明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。在税法专家看来，未来的税制改革设计中，最好将包括土地增值税在内的繁杂税种，合并为统一的房地产税，减少交易、流通环节税费，增加持有环节税费。

事实上的欠缴

央视对房企欠缴土增税的报道，激起开发商和税务部门极大的反弹。

任志强等开发商“不淡定”的背后，是房企采取多种会计手法规避土地增值税清算，从而导致事实上的欠缴、一拖再拖普遍存在。

以华远地产为例，根据华远地产2012年年报，2012年末华远地产应交税费项下土地增值税约5.50亿元，占其当年销售额近10%。

但这笔钱并不需要在当年度缴纳，因为正如任志强所说，这笔钱是按照土增税相关规定预提出的，在未到清算时间不用缴纳。

然而，“任何一个会计都清楚，不交按预征率计算出来的应交土增税，都属于拖欠税款。”在忆通律师事务所律师李劲松看来，这笔钱已经构成了事实上的欠缴。

熟悉内情的房地产税务人士透露，对于预提的土地增值税，相当于企业预提的拨备，在会计核算上，目前在“应交税费-应交土地增值税”科目中核算，开发商为了少交企业所得税，一般都会主动、积极地在当期计提与项目竣工结算进度相配比的土地增值税，在利润表“营业税金及附加”项目中反映，减少了当期利润，这样，企业所得税就少交了。而在资产负债表中，它则体现在“应交税费”项目中，如果清算时间往后拖上个好几年，这个应缴未缴的土地增值税就像滚雪球一样越滚越大，看起来，确实好像欠下大量的税款。