由于强调非柜台业务，社区银行避开申请分支行所需的限制，一度成为股份制商业银行的新宠。但正当部分股份制商业银行准备大刀阔斧地搞建设时，银监会却下发了《关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》，对社区支行、小微支行的设立提出具体标准。业内表示，社区银行代表着未来银行业转型的发展方向，但此前未按规定建设的社区银行或将转为自助银行，或终止营业。

银行在榕试点社区银行

继今年6月，兴业银行在福建开设首家社区银行——联邦广场社区支行后，今年11月，中国光大银行福州分行开办的福州名城港湾社区支行也随之开业，成为中国光大银行系统内首家正式获准营业的社区银行。

而本月，浦发银行首家社区银行——福州融侨锦江社区支行也顺利运营。与传统银行网点不同，浦发银行福州融侨锦江社区支行将网点开进了客户居住的社区内，设置了自助服务区、互动服务区、电子银行体验区和便民增值服务区四个基本功能区，可办理借记卡、信用卡、个人贷款、理财、代扣代缴、电子银行等业务。

据记者了解，相较于动辄上百平方米的银行网点，目前在福州开设的社区银行面积多在50平方米至100平方米之间。除了有自助的终端机外，还配备少数的服务人员。在服务内容上，这些社区银行多是以开展非现金服务为主的社区支行。在服务时间上，比传统银行网点更灵活，营业时间一般从早上10：00到晚上8：00。

但记者发现，大多社区银行虽然打出积极参与社区建设，满足社区居民金融服务需求的口号，但目前各大社区银行所能办理的非现金业务均是银行固有的业务，鲜有针对落点社区居民提供差异化的金融服务。

社区银行审批有标准

虽然社区银行是很多股份制商业银行新发展的方向，但大多数银行并不愿意多提有关社区银行的相关细节，他们给出的理由是：此前，监管层对于社区银行的建设没有出台统一的标准和监管政策。因此，各家银行的做法各不相同，有些银行甚至将社区银行作为网点扩展的一种手段。

但如今，社区银行的建设有了统一的标准了。日前，银监会已向各地银监局和城市商业银行下发《关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》，要求社区支行、小微支行实行持牌经营。《通知》强调社区银行分“有人”和“无人”两种模式，其中“有人”网点必须持牌，“无人”则必须自助。

此外，监管层要求社区支行、小微支行不能随意命名；社区支行、小微支行应按许可的经营范围展业，不得将业务外包；社区支行、小微支行一般不办理人工现金业务，同时，社区支行不办理对公业务；未取得金融许可证的，应转为自助银行或终止营业。

无疑，《通知》的出台将进一步规范社区银行的发展方向以及建设标准。这也意味着“自助+咨询”的社区银行模式将会被叫停，“金融便利店”、“小区金融服务店”等部分银行提出的社区银行发展方向或许也将有所改变，未取得金融许可证的社区银行或将转为自助银行或终止营业。但业内人士表示，社区银行仍代表银行业未来战略转型的方向。致力服务于小微企业和社区居民的社区银行仍是发展普惠金融的重要途径。