多渠道筹集以工代赈的地方配套投资

《规划》同时强调了资金保障措施。指出，福建省将争取国家加大对福建省的以工代赈资金补助，积极整合地方各级交通、水利、农业等部门专项资金，形成政府投资推进以工代赈项目建设的强大合力。在农民合理负担的范围内，采取受益农民和企业集资、捐资、投工投劳等方式，多渠道筹集以工代赈的地方配套投资。引导和动员社会各类投资主体加大资金投入，积极参与欠发达地区的建设与发展。

此外，还要求各地严格实行以工代赈资金专户管理制度和县级财政报账制度，确保以工代赈资金封闭运行，专款专用。建立和完善监督检查制度，加强对以工代赈资金的检查、稽察和审计监督，严治违纪违规现象。

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“十一五”福建以工代赈总投资26970万元

以工代赈是国家一项重要的扶贫政策，是保障和改善民生的重要手段。据悉，“十一五”期间，国家支持安排福建省中央财政预算内以工代赈资金和以工代赈示范工程中央预算内投资共26970万元，建设项目666个，项目总投资91565万元，福建地方各级配套投资64595万元。

国家以工代赈项目的实施，在改善福建欠发达地区群众基本生产生活条件和发展环境，促进欠发达地区经济发展和贫困群众脱贫致富中发挥了重要作用。据统计，“十一五”五年间，通过以工代赈，福建省新建、改扩建四级以上公路1000多公里，大大改善了欠发达地区农村近200万群众的出行条件、货物运输条件和耕作条件；铺设供水管网1200多公里，解决了欠发达地区100多万人的饮水困难；新建和修复水渠、U型槽100多公里，改善灌溉面积4.4万余亩；当地农民群众通过参加以工代赈项目建设直接获取劳务报酬达2700多万元，有效增加了农民收入。