东南网2月1日讯（本网记者 颜财斌）融资难一直是制约中小企业进一步发展的瓶颈，在本次省人大会议上，省人大代表钟奶祥在提交的建议中表示，要建立分层次的中小企业融资担保体系，允许多元化的融资担保体系存在，鼓励民间资本发展商业性担保机构、民间互助性担保机构、小额贷款公司、村镇银行等。

钟奶祥认为，当前，中小企业在缓解就业压力、改善经济布局、维护市场竞争活力、促进经济协调发展等方面发挥着重要作用，已经成为经济持续增长和社会稳定进步最具活力的源泉，在国民经济中的地位和作用越来越明显。但许多中小企业由于规模小、经营状况不稳定、资信度低、缺乏有效的抵押和质押资产，使其在担保系统缺位的情况下，难以获得银行贷款。

“融资难一直是制约中小企业进一步发展的瓶颈，而融资难的根源在于金融体制改革滞后，银行业的垄断地位僵固。”钟奶祥表示，政府要不断呼吁支持中小微企业，包括中小微金融企业，关心“三农”和微小企业发展，让其在资金上获得平等待遇。

因此，钟奶祥建议，政府要允许、支持、鼓励民间资本进入金融领域，由银行贷款给民营中小融资担保机构、小额贷款公司，然后由这些民营金融机构直接贷款给千千万万中小微企业。

“建立分层次的中小企业融资担保体系，允许多元化的融资担保体系存在，鼓励民间资本发展商业性担保机构、民间互助性担保机构、小额贷款公司、村镇银行。”钟奶祥在提交的建议中认为，政府要加强对中小企业的配套服务，建立抵钾担保品流通交易市场，提高抵押资产的流动性；要降低民营资本进入中小融资领域的准入门槛，各级地方政府支持各种中小企业融资服务机构的发展，把民间资本通过各种激励引导到进入社会生产和经济活动的领域中来，为民营融资机构创造一个公平、公正和宽松的经营成长环境。