房价

发挥正效应

用保障房改变楼市结构

报告原文：坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制。今年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套。

解读

楼市走向牵动万人心。保障房大规模投入，将有效改变市场结构，发挥正效应。

过去5年，全国新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套。今年还将基本建成保障房470万套。

全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强说，保障房建设是德政工程，牵涉经济全局，关系民生福祉。“要确保分配公平，注重建设质量，切实把好事办好。”

“我们作为开发商，真不想房价上涨太快。房价上涨太快对我们、对政府、对消费者都是不好的。市场平稳对我们有利，市场大起大落对我们不好。”房价快速上涨，开发商应该乐开怀，但全国政协委员、富力地产联席董事长兼总裁张力却表示，害怕房价过快上涨。

张力想出了抑制房价的三招。第一招是完善房地产税收。他说，目前房地产相关税收还是很多。富力地产去年净利润50多亿元，税也交了50多亿元，税收占了毛利的一半，税收占房地产全部成本的20%左右。应降低房地产建设和购买环节的税收，代之以物业税和遗产税，这是国际通行的做法，也最能有效抑制房价和投资性需求。

他算了笔账：在二三线城市，5000元/平方米的住房售价可谓很便宜。因为开发商建房的成本至少在4500元/平方米左右，其中建安成本、水电以及小区配套大约需要3000元/平方米，其他是土地成本和税收。

第二招是增加土地投放。第三招则是加大保障房供给。张力认为，政府应该用长效机制管理房地产市场，如果只靠行政手段抑制房价，效果不会太好。均据新华社