国家重点项目遭遇非法转包，工程款成了唐僧肉被层层分肥，工程结算产生分歧引发暴力冲突不断，施工方曾被索上亿资金围标，巨额中标操作费去向成谜——

这是国家重点项目，却遭遇非法转包，工程款成了唐僧肉被层层分肥，因工程结算产生分歧引发的暴力冲突不断，施工方举报，他们曾被索上亿资金围标，而且巨额中标操作费去向成谜。这就是层层转包中的兰渝铁路铁道工程。

暴力清场导致冲突不断

6月13日14时30分，芭蕉湾隧道的留守人员正在宿舍内休息，一阵大型机械的轰鸣声由远而近，工人们从宿舍走出后发现，一辆装载机正在沿着崎岖的山路向工地靠近，三四十名由中国交通建设集团第一公路工程局（以下简称中交一公局）兰渝铁路LYS-12标段项目经理部雇来的人员正纷纷向工地聚集，这些人员还带来了大量的管制刀具。直觉告诉这些留守人员，“总包”又来抢工地了，留守人员立即从宿舍内冲了出来。在这家工地上，已经不是第一次发生这样的恶性事件了，5月10日，这里就曾发生过一次冲突，当时中交一公局派来的挖掘机直接将工地的电动门推倒，如今，上千万元的机械设备放置在工地，工地连门都没有，无关人员可自由出入工地。

芭蕉湾隧道全长2770米，隧道主体工程已经完工，目前进入扫尾阶段，工地平时的留守人员只有十几人，这次中交一公局兰渝铁路LYS-12标段项目部派来的人员有三四十人。接近下午15时，中交一公局兰渝铁路LYS-12标段项目经理部派来的装载机强行将隧道施工队停放在隧道口附近的一台小松200-8挖掘机和一台柳工50C装载机拖至工地大门附近的一块空地上，并使装载机的牙箱受到了损伤。随后，留守人员向当地警方报警。接警后，派出所民警、一名副镇长、武装部人员和村干部迅速赶到现场，事态才得到控制。留守人员拍摄的音像资料显示，项目部雇佣的人员曾和民警进行对峙，双方还争夺管制刀具。

兰渝铁路LYS-12标段有29条隧道，这种抢工地的现象几乎在每条隧道都存在。月亮堰隧道隶属兰渝铁路LYS-12标段项目部第四分部，隧道的主体工程已经完工，在尚未完成结算的情况下，施工方不久前被强行清场。记者到达施工现场时，正值上午十点多钟，隧道内却未见到工人施工，中交一公局雇佣的十几位农民工正在宿舍休息，现场只有一名保安人员。

骆驼梁子隧道全长575米，两个月前，中交一公局兰渝铁路LYS-12标段项目部第四分部组织人员强行清场，后工地又被施工队抢了回来。中交一公局组织的施工队已经进场两个多月，因为没有大型设备，工程无法正常进行，工人们平时只能干些零活。如今，原来的施工队雇佣了几名保安人员看守工地，平时工地的大门紧闭着，只有中交一公局雇佣的农民工出入时，大门才会被打开。

随后，记者来到南充市境内的蔡家坝隧道，这家隧道也在一个多月前“失守”，现在正在施工的是来自山东省菏泽市的一支施工队伍。在现场记者看到，原施工队建设的材料库被毁坏，搭建材料库的彩钢板横七竖八躺了一地，现场一片狼籍。附近有几名当地的工人正在建设下水道，隧道内十几名工人正在浇筑水沟和电缆沟，隧道口摆放着一台原施工队留下的台车。

长期拖欠工程及劳务款

“2009年8月份进场，迄今已过了33个月，并已完成了工程量的95%，开工以来我们在机械设备、征地、施工便道、临建等基础设施建设的材料、人工方面投入了大量的运作资金。但是，承包方违背合作承诺，不按期给予工程计价结算，并长期拖欠工程劳务款、工程生产材料、农民工工资等，致使资金链断裂无法正常运行，导致多次停误工长达近一年，给我们造成了巨大的损失。”兰渝铁路LYS-12标段一些隧道施工队纷纷向记者反映，当初，还未进场施工，这些施工队就被索要了每条隧道工程总造价11%的中标操作费，29条隧道共支付现金1.4亿元。

记者向中交一公局兰渝铁路LYS-12标段项目部和建设单位求证，两单位一直未给予解释，这笔巨额的费用究竟去了哪里？至今仍然是个不解之谜。

目前，工程尾款尚未结算，施工队就被强行清场，这些施工队的老板们损失惨重，有些老板因为欠下了数额巨大的高利贷，有家不敢回。