东南网-海峡都市报闽南版11月8日讯(记者 陈丽娟)日前，泉州市政府办下发《关于加大推进异地泉籍企业回归创业工作力度的通知》。这是继泉州多项举措扶持“引凤归巢”后的再次发力。泉州市政府从强化公共服务、优化投资环境两方面，提出十二条措施，推进异地泉籍企业回归创业。

强化公共服务

回归项目实行“预约服务制”

据悉，在强化公共服务方面，泉州将进一步下放企业核准权限。除国家法律法规明确规定外，将省发改委赋予泉州市的审批事权下放给各县(市、区)、泉州经济技术开发区、泉州台商投资区，鼓励和引导民营资金投向公共基础设施、交通、旅游等领域，最大限度服务回归企业创业。

同时，泉州将围绕传统产业高端化、成长型产业集群化、新兴产业规模化和服务业现代化的要求，研究修订民营企业产业引导扶持目录，所有符合国家产业政策的项目均向异地泉籍企业放开。

为了让回归企业办事更方便，各级行政服务中心将对全市范围内回归创业项目开通绿色通道，实行容缺预审和直通直达制度。有关负责人介绍，各地回归项目都将实行“预约服务制”。工商部门还将放宽工商预约服务覆盖范围，使预约服务工作从机关向基层延伸，服务的事项从市场主体登记向其他工商许可项目延伸，预约服务的方式从普通预约向重点预约延伸。

优化投资环境

用地优先倾向回归工业企业

据介绍，泉州市国土部门，将对民营企业用地需求量较大的县(市、区)予以适当倾斜。对于供地率达到80%的县(市、区)，可安排500亩新增储备用地，上报省国土资源厅审批，优先用于回归工业企业用地。

对住房困难职工较多的回归企业，在符合条件的前提下，经所在地政府批准，企业自有工业用地中的生活配套用地，可由所在地国土资源部门收储后组织招拍挂出让或以划拨方式供地建设公共租赁住房，用于改善员工居住环境。

泉州市对回归企业的金融支持，则将凸显个性化。有关部门将建立回归创业企业信息库，每月向银行业金融机构推荐所需融资的回归企业名单。

回归创业人才档案寄存在泉州市人才人事公共服务中心，减半收取人事代理费、人才档案保管费。回归创业企业和求职人员可免费参加各级公共就业服务机构举办的各类专项招聘活动，促进回归创业企业和劳动者有效对接。对参加由市、县两级政府部门或公共就业服务机构组织外出招聘的回归创业企业，泉州市人力资源和社会保障局将给予省内1000元，省外2500元的一次性交通、食宿费用补贴。