社区如何发挥作用

虽然“四点钟学校”能为家长、孩子带来极大的便利，然而记者在采访中发现，对于开办“四点钟学校”，一些社区热情并不是很高，认为会增加社区负担，难以管理。此外，还存在着经费不足的问题。而有些“四点钟学校”到后面难以为继，或者变味了。在省外，一些“四点钟学校”甚至被认为是增负，“无非是给学校和老师兼职创收找到了一个可以解释的借口。”

长期关注“四点钟学校”问题的省妇联儿童工作部部长徐亚力告诉记者，根据调查，一些社区对“四点钟学校”积极性不高，原因主要有：一是社区的场地有限，无法腾出场所来供孩子活动；二是社区的经费问题没有得到充分解决，没有足够的资金投入到“学校”的建设中去；三是人员比较紧缺，“四点钟学校”需要一定人员进行管理，而社区工作人员本身工作量较大，无法满足“学校”的管理；四是安全问题，孩子安全问题是社区管理最大的顾虑，这也是众多社区害怕办理“四点钟学校”的重要原因。

徐亚力认为，社区“四点钟学校”要想持续办下去并形成规模，需要有场所、有志愿者队伍、有经费。对此，她给出了自己的建议，政府部门要能从经费、人员、场所等各个方面扶持社区，并将此项经费并入财政预算。此外，充分发挥社会组织和社会力量的作用，探索社区“四点半学校”的社会化、市场化运作模式，形成社区家庭教育工作合力。再者，可以采取低偿服务方式，向家长收取一定的费用，“根据我们的调查，大部分家长对于适量收费还是同意的。”徐亚力认为，经费问题解决后，其他很多困难都会迎刃而解。

“‘四点钟学校’涉及多个部门，民政、教育、关工委、文明办、共青团等部门可以联手共同解决好‘四点钟学校’的阵地、队伍问题。”她还建议，将“四点钟学校”的建设、管理工作纳入相关考评中，以发挥考评的内在激励作用，促进“四点钟学校”建设的规范化。据她介绍，省妇联一直积极推进“四点钟学校”建设，要求各级妇联联合民政、关工委、共青团等部门共同开展好这项工作，“我们将继续关注推进社区‘四点钟学校’，希望社区‘四点钟学校’能够在全省推广出来、持续下去。”

网友：学校是最佳场所

针对“四点钟学校”由社区主办这一情况，东南网网友季建民认为不妥，应该在学校范围内解决，学校才是承担“四点钟学校”教育的最佳场所。他列举了学校成立“四点钟学校”的好处：良好的教育环境更适合孩子的学习，优秀的教育环境也更有助于孩子学习。在学校就地学习，因为避免了孩子到社区的奔波之苦。学校也可以针对孩子的个人爱好和兴趣，成立音乐小组、绘画小组、体育小组、航模小组，既满足学生的个人爱好，又可以培养孩子的个人兴趣。此外，可以让学校的教育设施和教育环境发挥最大的作用，不为社会增加不必要的各种负担。

也有网友建议，“四点钟学校”可采取社区主办，学校支持的办学模式。“以社区为办学主体，社区学校或分校具体负责实施，社区老人、志愿者共同参与其中，以实现三者资源有效整合。”

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（东南网记者 谢添实 实习生 黄杰）